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Giuridica di Filodiritto
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Numero 101 (21
giugno 2004)
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- APPROVATO IL TRATTATO COSTITUZIONALE DELL'UNIONE EUROPEA
Sul sito della Presidenza irlandese del Consiglio UE è
stata pubblicata la versione della Costituzione
approvata il 18 giugno. Per quanto riguarda gli organi comunitari,
la Costituzione: i) istituisce la figura del Presidente del Consiglio
europeo, eletto dal Consiglio per la durata di trenta mesi, con
mandato rinnovabile per una volta; ii) prevede che le decisioni
del Consiglio siano approvate a maggioranza qualificata con l'accordo
del 55 % dei membri del Consiglio che rappresentino il 65% della
popolazione dell'Unione, qualora il Consiglio non decida su proposta
della Commissione o dei Ministri degli affari esteri, la maggioranza
qualificata sarà invece del 72% dei membri del Consiglio
che rappresentino il 65% della popolazione dell'Unione; iii) la
Commissione sarà composta da un commissario per ciascun
paese membro mentre dal 2014 i componenti saranno ridotti a due
terzi degli Stati. Se tutti gli Stati membri ratificheranno il
Trattato (procedendo per via parlamentare o mediante referendum
popolare), questo entrerà in vigore dal 2009 (dal 2014
per alcune questioni).
- GARANTE PRIVACY: GUIDA OPERATIVA PER REDIGERE IL DOCUMENTO
PROGRAMMATICO SULLA SICUREZZA
Con
un ritardo di una decina di giorni rispetto a quanto preannunciato,
il Garante ha pubblicato una guida operativa per redigere il Documento
programmatico sulla sicurezza (DPS) che dovrebbe risultare di
ausilio in particolare per le realtà medio piccole. Ricordiamo
che salvo proroghe il DPS deve essere redatto entro il 30 giugno
prossimo con riferimento al trattamento di dati sensibili o giudiziari
ai sensi della regola 19 dell'Allegato B al Codice in materia
di protezione dei dati personali di cui al Decreto Legislativo
30 giugno 2003, n.196. (Garante per la protezione dei dati
personali, 11 giugno 2004: Guida operativa per redigere il Documento
programmatico sulla sicurezza). Secondo notizie non confermate,
diffuse da alcuni quotidiani nazionali, i termini per la redazione
del DPS e per l'adeguamento alle misure minime previste dal Codice
privacy dovrebbero essere prorogati sino alla fine dell'anno per
le imprese ed i professionisti.
- CASSAZIONE: SENTENZA VIOLAZIONE CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE
TV
Le
Sezioni Unite della Cassazione hanno esaminato un caso di violazione
del Codice di autoregolamentazione TV e minori della RAI relativo
alla trasmissione in onda in prima serata di una puntata del programma
"Un giorno in Pretura". Confermando la decisione del
giudice di primo grado con la quale era stata confermata la pronuncia
del Garante per la radiodiffusione e l'editoria che aveva irrogato
una sanzione alla RAI, la Cassazione ha dettato alcune regole
che dovrebbero fornire utili indicazioni per le emittenti. Nel
caso di specie la Cassazione ha tra l'altro ricordato che la trasmissione
di programmi radiotelevisivi di carattere "informativo"
non gode di una particolare e differenziata garanzia rispetto
ad altri programmi riconducibili a generi diversi: come già
rilevato, il legislatore ha correttamente "bilanciato"
i due interessi costituzionali in gioco, accordando la prevalenza
a quello preordinato alla tutela dei minori - e limitando, perciò,
l'esercizio della libertà di informazione radiotelevisiva,
secondo criteri di proporzionalità e non eccessività
- alle sole ipotesi di pericolo affettivo di nocumento allo sviluppo
psichico o morale dei minori stessi. (Cassazione - Sezioni
Unite Civili, Sentenza 6 aprile 2004, n.6759: Sanzioni del Garante
per la radiodiffusione e l'editoria - Codice di autoregolamentazione
TV e minori - Trasmissione televisiva nociva per i minori).
- MINISTERO FINANZE: REGOLAMENTO FONDAZIONI BANCARIE
E'
stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il Regolamento in materia
di fondazioni bancarie, che entrerà in vigore il 1°
luglio 2004, sostituendo integralmente il precedente Regolamento
emanato con decreto ministeriale 2 agosto 2002, n. 217. In particolare,
il Regolamento stabilisce che gli statuti delle fondazioni prevedono
che l'organo di indirizzo sia composto da una prevalente e qualificata
rappresentanza degli enti, pubblici e privati, espressivi delle
realta' locali e, per la eventuale restante parte, da personalita'
che per professionalita', competenza ed esperienza, in particolare
nei settori cui e' rivolta l'attivita' della fondazione, possano
efficacemente contribuire al perseguimento dei fini istituzionali.
E' altresì previsto che i soggetti che svolgono funzioni
di amministrazione, direzione o controllo presso la fondazione
non possono ricoprire funzioni di amministrazione, direzione o
controllo presso la societa' bancaria conferitaria o sue controllate
o partecipate e che i soggetti che svolgono funzioni di indirizzo
presso la fondazione non possono ricoprire funzioni di amministrazione,
direzione o controllo presso la societa' bancaria conferitaria.
(Ministero dell'economia e delle finanze, Decreto 18 Maggio 2004,
n. 150: Regolamento ai sensi dell'articolo 11, comma 14, della
legge 28 dicembre 2001, n. 448, in materia di disciplina di fondazioni
bancarie - pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 16 giugno 2004,
n.139).
- PARLAMENTO: LEGGE MODIFICHE AL CODICE PENALE IN MATERIA DI
SOSPENSIONE CONDIZIONALE DELLA PENA
E'
entrata in vigore il 12 giugno scorso la Legge 145/2004 che reca
modifiche al Codice Penale. In particolare devono essere segnalate
le ipotesi si sospensione condizionale della pena di cui all'articolo
1 che ha integrato l'articolo 163 del Codice Penale. (Legge
11 Giugno 2004, n. 145: Modifiche al codice penale e alle relative
disposizioni di coordinamento e transitorie in materia di sospensione
condizionale della pena e di termini per la riabilitazione del
condannato - pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 12 giugno
2004, n.136).
- CRDD: SENTENZA RIASSEGNAZIONE NOME A DOMINIO WWW-SONY.IT
Il
saggio del Centro risoluzione dispute domini C.r.d.d. (CRDD) ha
disposto la riassegnazione del nome a dominio in oggetto. In particolare,
la mala fede della resistente è stata ravvisata nel fatto
che: i) attraverso il sito di quest'ultima si raggiungesse un
sito dedicato alla promozione di suonerie per telefonini, dediche,
servizi di spedizione di messaggi sms a cellulari, ecc. e ii)
la resistente aveva registrato vari nomi a dominio contenenti
marchi famosi di fornitori di servizi nazionali o di produttori
di telefoni cellulari (p. es.: wwwmotorola.it, wwwalcatel.it,
wwmotorola.it, wwwphilips.it), digitando i quali lutente
veniva immediatamente indirizzato al sito web su cui la resistente
esercitava attività commerciale di vendita di loghi e suonerie
a pagamento e servizi di messaggeria e dediche di vario genere.
(Centro risoluzione dispute domini C.r.d.d. Procedura di riassegnazione
del nome a dominio www-sony.it).
- ANTITRUST: PARERE MONOPOLIO TUTELA DIRITTI
ARTISTI INTERPRETI ED ESECUTORI ASSUNTO DALL'IMAIE
L'IMAIE
- Istituto Mutualistico Interpreti ed Esecutori di cui agli articoli
4, 5, 6 e 7 della legge n. 93 del 5 febbraio 1992, ancorché
organismo di natura privatistica, è preposto ex lege alla
tutela dei diritti degli artisti interpreti ed esecutori, nonché
all'attività di difesa e promozione degli interessi collettivi
delle suddette categorie. In sostenza, l'IMAIE svolge la
funzione di intermediario collettivo necessario, attribuita allo
stesso dalla legge n. 93/1992, indipendentemente dal conferimento
di un espresso mandato in tal senso da parte dei titolari dei
diritti di cui trattasi. Secondo l'Antitrust siffatta limitazione,
determinata dalla mancata previsione della menzionata facoltà
di scelta in capo ai singoli artisti, non appare sorretta da alcun
interesse di portata generale tale da controbilanciare giustificatamente
la compressione dei diritti di autodeterminazione ed autonomia
negoziale propri della sfera giuridica del titolare dei diritti
connessi. Ed appare, altresì, idonea a configurare una
ingiustificata posizione di preminenza in capo all'IMAIE stesso.
L'Autorità ha pertanto concluso il proprio parere auspicando
una modifica in senso concorrenziale della normativa in relazione
alla gestione dei diritti connessi degli artisti interpreti ed
esecutori. (Autorità garante per la concorrenza ed
il mercato, Segnalazione 27 maggio 2004: Norme a favore delle
imprese fonografiche e compensi per le riproduzioni private senza
scopo di lucro).
- GARANTE PRIVACY: NEWSLETTER, PRIVACY ED ELENCHI TELEFONICI
- BIOMETRIE
Nell'ultima newsletter, il Garante ha comunicato di avere sanzionato
l'attività di un gestore telefonico che ha disatteso la
richiesta di un utente di mantenere privato il proprio numero
telefonico, ritrovandosi invece sullelenco degli abbonati,
sia cartaceo, sia on line. Il Garante si è altresì
occupato della conferenza terminata il 15 giugno a Dublino in
materia di biometrie ed in particolare dell'impatto di queste
sulla vita quotidiana dei cittadini. La conferenza è stata
organizzata dallEuropean
Biometrics Forum insieme alla Commissione europea ed alla
presidenza Irlandese dellUe, per trattare gli aspetti connessi
alluso della biometria in una prospettiva europea.
(Garante
per la protezione dei dati personali, Newsletter del 31 maggio
- 6 giugno 2004).
- PARLAMENTO: LEGGE ISTITUZIONE PROVINCE MONZA E BRIANZA, FERMO
E BARLETTA -ANDRIA - TRANI
Pubblicate sulla Gazzetta Ufficiale le tre leggi, approvate nel
mese di maggio, che istituiscono le province di Monza e della
Brianza, di Fermo e di Barletta-Andria-Trani e di Fermo. (Legge
11 Giugno 2004, n. 146: Istituzione della provincia di Monza e
della Brianza - Legge
11 Giugno 2004, n. 147: Istituzione della provincia di Fermo
- Legge
11 Giugno 2004, n. 148: Istituzione della provincia di Barletta-Andria-Trani).
- CORTE COSTITUZIONALE: SENTENZA NO AI DIVIETI
REGIONALI ALLA VIVISEZIONE
La
Corte Costituzionale ha accolto il ricorso della Presidenza del
Consiglio con il quale si chiedeva di dichiarare l'illegittimità
costituzionale della Legge Regionale dellEmilia-Romagna
1° agosto 2002, n. 20 recante Norme contro la vivisezione
nella parte in cui, nell'articolo 2, vieta, allinterno del
territorio regionale, sia lallevamento che lutilizzo
e la cessione a qualsiasi titolo di cani e gatti, ai fini di sperimentazione,
sancendo altresì il divieto di vivisezione a scopo didattico
su tutti gli animali, salvo i casi autorizzati secondo le previsioni
della stessa legge. In particolare, secondo la Consulta la legislazione
vigente bilancia attentamente il doveroso rispetto verso gli animali
sottoposti a sperimentazione e linteresse collettivo alle
attività di sperimentazione su di essi che sono ritenute
indispensabili, sulla base delle attuali conoscenze di tipo scientifico,
sia dallordinamento nazionale che dallordinamento
comunitario ... nellambito della materia ricerca scientifica,
lesigenza di tener conto sia dello sviluppo della ricerca,
che della massima tutela degli animali che possono essere coinvolti
nelle sperimentazioni ha originato una serie di norme del d.lgs.
n. 116 del 1992, che costituiscono principio fondamentale in quanto
esprimono il punto di equilibrio della sperimentazione; da ciò
il divieto che possano essere sostanzialmente modificate ad opera
dei legislatori regionali, riducendo ulteriormente la relativa
libertà della ricerca scientifica o comprimendo lattuale
livello di tutela degli animali sottoponibili a sperimentazione.
(Corte Costituzionale, Sentenza 7 - 11 giugno 2004, n.166).
- PARLAMENTO: LEGGE DI CONVERSIONE DEL DECRETO LEGGE PROROGA
TERMINI ATTESTAZIONI RILASCIATE DA SOA
L'Assemblea del Senato ha approvato definitivamente il 17 giugno
con modificazioni il Decreto
Legge approvato dal Consiglio
dei Ministri del 23 aprile scorso con il quale è stata
differita al 15 luglio 2004 (rispetto al termine in scadenza al
30 aprile) la validità delle attestazioni rilasciate dalle
Società Organismi di attestazione per gli esecutori di
lavori pubblici. Lo slittamento del termine consentirà
alle SOA (organismi di diritto privato, autorizzati dallAutorità
per la vigilanza sui lavori pubblici, che accertano ed attestano
che lattività delle imprese sia informata a principi
di qualità, di professionalità e di correttezza)
di effettuare le verifiche prescritte dalla legge senza interruzioni
della validità delle attestazioni, che impedirebbero alle
imprese la partecipazione alle gare. Al 31 dicembre sono prorogati
i termini di validità delle stesse qualificazioni per gli
esecutori di lavori relativi alle dighe ed agli impianti di produzione,
trasformazione e distribuzione di energia elettrica ed al 1°
gennaio 2006 per le imprese impegnate in lavori relativi alle
barriere e protezioni stradali. (Decreto
Legge 26 aprile 2004, n.107: Proroga del termine di validita'
delle certificazioni rilasciate dalle Societa' Organismi di attestazione
(SOA) agli esecutori di lavori pubblici - pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale del 27 aprile 2004, n.98).
- FONDAZIONE LUCA PACIOLI: MODELLO DI INFORMATIVA
PER PRIVACY
La Fondazione
Luca Pacioli propone sul proprio sito un modello
per l'informativa (e di consenso) ai sensi della disciplina sulla
privacy destinato ai professionisti. Ricordiamo che l'informativa
per il trattamento dei dati personali deve essere sempre fornita
(per iscritto o oralmente), mentre il consenso è richiesto,
salvo che non si rientri in una delle ipotesi previste dall'articolo
24 del Decreto Legislativo 30 gugno 2004, n.196.
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APPROFONDIMENTI
- DIRITTO COMUNITARIO: DIRITTO DI SOGGIORNO IN STATO MEMBRO
DELLA MADRE DI UN MINORE
Kunqian Catherine Zhu è una bambina nata il 16 settembre
2000 a Belfast in Irlanda del Nord (Regno Unito) da genitori
cinesi che lavorano per una società che ha sede nella
Repubblica popolare cinese. La madre di Kunqian, la signora
Chen, già madre di un bambino nato nel 1998, si è
recata a partorire in Irlanda per sfuggire alla politica cinese
del "figlio unico" allo scopo di far ottenere alla
figlia la cittadinanza inglese e stabilirsi con lei nel Regno
Unito. Pertanto, come al giorno d'oggi soventemente accade in
una società sempre più multietnica e di fronte
al costante processo di globalizzazione, la bambina è
di cittadinanza inglese mentre la madre no. Le autorità
britanniche hanno però respinto la domanda di permesso
soggiorno in Inghilterra.
L'Immigration Appellate Authority, cui è stato presentato
ricorso da parte della madre di Kunqian, si è rivolta
alla suprema magistratura europea. L'avvocato generale ha presentato
la sua opinione con la quale propone alla Corte di decidere
in questo senso: poiché la bambina beneficia di un'adeguata
assicurazione di malattia, non peserà sulle finanze dello
Stato inglese ed è titolare dei diritti di circolazione
e soggiorno all'interno della Comunità. La madre non
può invocare il diritto di soggiorno ma può invocare
l'interesse della figlia e il principio del rispetto dell'unità
familiare. La bambina, senza la madre, non potrebbe restare
e non potrebbe godere del diritto di soggiorno che le spetta.
Pur ricordando che l'opinione dell'avvocato generale non vincola
la Corte, che può decidere diversamente (sebbene la Corte,
in genere, tenga conto dell'impostazione della causa data dall'avvocato
generale), pare emergere il principio secondo cui rappresenta
una discriminazione rifiutare in base alla nazionalità
il permesso di soggiorno stabile a una madre - cittadina di
un Paese terzo - perché questa decisione priverebbe di
effetto utile il diritto di soggiorno della figlia nel territorio
comunitario.
[Dott.ssa Silvia Margaria]
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INIZIATIVE EDITORIALI
SITI INTERNET
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Basilio n.72, aprile-luglio 2004, Direttore, Avv. Giuseppe Cassano
18 giugno - Marina Attenni (Presidente di Tribunale) Separazione
e divorzio (profili sostanziali e procedurali): le conseguenze
patrimoniali
25 giugno - Marina Attenni (Presidente di Tribunale) Separazione
e divorzio (profili sostanziali e procedurali): le conseguenze
personali. In particolare la tutela del minore
2 luglio - Francesco Giuseppe Catullo (Docente di Diritto Penale)
I reati contro la famiglia: profili sostanziali
9 luglio - Armando Macrillò (Docente di Procedura Penale)
I reati contro la famiglia: il processo penale
Per informazioni: Ufficio Didattico Roma, Tel. 06.42012211 -
Fax 06.42013754 - E-mail: orientamento.roma@uniese.it).
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Bologna, Hotel Europa, Via C. Boldrini n.11, aprile - giugno
2004, E-mail: info@centrostudiateneo.it
18 giugno 2004 - Infortunistica stradale e responsabilità
civile automobilistica - Leonardo Rossi Avvocato in Firenze
25 giugno 2004 - Il danno esistenziale. Inquadramento, prova
e risarcimento - Giuseppe Cassano Avvocato. Titolare delle cattedre
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Lecce, Università di Lecce - complesso Ecotekne, aula
"E12", ore 9.30-12.30).
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EVOLUTIVE DEL REGIONALISMO IN ITALIA E SPAGNA - La questione
della Seconda Camera
(Napoli, Istituto italiano per gli studi filosofici, Palazzo
Serra di Cassano, Via Monte di Dio n.14, 14 giugno
2004, ore 14,30).
- MESSA IN SICUREZZA E BONIFICA DI VECCHIE DISCARICHE
(C.F.A. S.r.l.,
Roma, Sheraton Hotel, 15 giugno 2004, Email: segreteria-corsi@cfa.it).
- DIRITTO E PROCESSO PENALE NELL'ESPERIENZA DELLE NUOVE TECNOLOGIE
(Roma, Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza Forense, 18
e 19 giugno 2004).
- DIRITTO ED ECONOMIA DELLE TELECOMUNICAZIONI
(Associazione Giuristi-Economisti d'Impresa Europei (AGEIE),
Hotel Polo, Piazza Gastaldi (tra pz. Euclide e pz. Don Minzoni,
al quartiere Parioli in Roma), ore 18.30).
- PRIVACY, SICUREZZA E COMMERCIO ELETTRONICO PER LA NUOVA IMPRESA
CHE INVESTE NELLA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE
(CCIAA PORDENONE, Avv. Andrea Lisi, Camera di Commercio di Pordenone,
22 giugno 2004, ore 9.30)
- I CONTRATTI CON I CONSUMATORI: UNA TUTELA RAFFORZATA?
(Camera Civile di
Monza, Prof. Avv. De Nova - Avv. Maniaci, Monza, Sala Maddalena
- Via Santa Maddalena, 23 giugno 2004, ore 17.00, per informazioni
organizzative email segreteria@monzacameracivile.it).
- PRIVACY E SICUREZZA PER IL NUOVO STUDIO LEGALE. I NUOVI ADEMPIMENTI
IMPOSTI AL PROFESSIONISTA DALLA SOCIETA' DELL'INFORMAZIONE
(Ordine degli Avvocati di Lecce - Avv. Andrea Lisi, Avv. Fabio
Tommasi, Lecce, Aula Magna Corte d'Appello di Lecce, 24 giugno
2004, ore 16.00).
- IL SISTEMA
RADIOTELEVISIVO ITALIANO E LA LEGALITÀ EUROPEA INCONTRO
DI STUDI SULLA LEGGE N. 122 DEL 2004 "GASPARRI"
(Elsa - Università Degli Studi Di Napoli Federico II
- Centro Congressi Via Partenope, Napoli, 2 Luglio 2004).
- IL TRUST STRUMENTO GIURIDICO
PER LA CONTINUITA' DELLE IMPRESE E LA TUTELA DEI PATRIMONI
(Trust & Trustees,
TM Trust Management S.r.l. , Bergamo, Centro Congressi Papa
Giovanni XXIII, 5 luglio 2004, ore 15.00 - 19.00).
- SUMMER
SCHOOL IN COMPARATIVE LAW
(Centro Interuniversitario in Diritto Comparato - Milano, Bologna,
Como - Louisiana State University di Baton Rouge, Como, Villa
Olmo, 19 - 23 luglio 2004).
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CONTRIBUTI DOTTRINARI IN EVIDENZA SU FILODIRITTO
- Diritto costituzionale:
LA CITTADINANZA SOCIALE E IL DIRITTO ALLA SALUTE DEGLI STRANIERI:
ALCUNE CONSIDERAZIONI
(Prof. Andrea Patroni Griffi)
Con
lavvento dellodierno Stato costituzionale, in tempi
di ripiegamento della concezione classica degli Stati-nazione,
la condizione più vera di consociato non
può limitarsi ai meri criteri legali di acquisto della
cittadinanza; e lo status civitatis, come è ovvio, non
può influire in maniera assoluta sullo status libertatis.
La condizione giuridica dello straniero, dunque, sia esso regolare
o non, lungi dallessere indifferente o sconosciuta a livello
costituzionale vive, invece, in una serie di valori e principi
sui cui si fondò il patto costituente.
- Informatica giuridica, diritto amministrativo:
QUALI DIRITTI PER GLI UTENTI PAYTV - CENNI SULLE PRINCIPALI
NORME DI GARANZIA DELL'UTENTE DI TRASMISSIONI TELEVISIVE E RADIOFONICHE
DIGITALI SATELLITARI O VIA ETERE TERRESTRE A PAGAMENTO
(Avv. Francesco Luongo)
In
Italia, ai sensi dellArt. 1 comma 6 lettera b) n. 2 della
L. 249/97, lAutorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
è lorgano competente ad emanare direttive concernenti
i livelli generali di qualità dei servizi e per ladozione,
da parte di ciascun gestore, di un carta del servizio recante
lindicazione di standard minimi per ogni comparto di attività.
- Diritto processuale civile:
ESECUTIVITA' DEL CAPO DI CONDANNA ALLE SPESE GIUDIZIALI DI UNA
SENTENZA CIVILE
(Dott.ssa Alessandra Frigerio)
L'aspetto
processual-civilistico che si intende affrontare nella presente
relazione inerisce alla obiezione che potrebbe essere mossa
da chi ritenga che il capo di una sentenza relativo alla condanna
alle spese non costituisca titolo esecutivo fino al passaggio
in giudicato della sentenza medesima.
ARTICOLI DALL'ARCHIVIO DI FILODIRITTO - SPECIALE INFORMATICA
GIURIDICA E PRIVACY
- Informatica giuridica:
IL DOCUMENTO INFORMATICO "SCRITTO", "FIRMATO",
MA NON "SOTTOSCRITTO" NEL COMMERCIO ELETTRONICO INTERNAZIONALE:
DALL'E-MAIL ALL'ACCESSO IN UN'AREA RISERVATA DEL SITO WEB
(Avv. Andrea Lisi)
Con
la virtualizzazione dellaccordo telematico
il sistema tradizionale legato alla visione del documento è
entrato irrimediabilmente in crisi e si è pertanto reso
indispensabile trovare nuove nozioni più elastiche di
documento che tenessero conto delle innovazioni della prassi
e rendessero giuridicamente ammissibili le moderne tecniche
di attribuzione della paternità dello scritto,
prescindendo dai meccanismi tipici legati alla sottoscrizione.
Si è arrivati, così, alle suggestive e futuribili
conclusioni di chi si è spinto ad affermare che il
flusso degli elettroni nel computer è il nuovo inchiostro,
i bits il nuovo alfabeto e la memoria della macchina la nuova
carta".
- Informatica giuridica, diritto della
privacy:
DEONTOLOGIA DEI RAPPORTI AVVOCATO - CLIENTE E PRIVACY. CENNI
DI RIFERIMENTO AI DOVERI D'INFORMATIVA E DI ACQUISIZIONE DEL
CONSENSO: DECRETO LEGISLATIVO 196/2003
(Avv. Giannantonio Danieli)
Deontologia
e privacy è un tema che porta in un settore della professione
forense, ove la norma nasce dalla concreta, quotidiana, esperienza
e quotidianamente si evolve, ove i contorni precettivi non sono
strettamente marcati e richiedono, per linterpretazione
e lapplicazione, lintervento ausiliare delletica.
- Informatica giuridica e diritto della
privacy:
PROPOSTA DI DOCUMENTO PER L'INFORMATIVA E CONSENSO NEGLI STUDI
LEGALI
(Avv. Andrea Turco)
Necessaria
premessa al contributo deve essere la precisazione che il documento
così come viene presentato non vuol essere certo unica
ed assoluta soluzione interpretativa ad una disposizione di
legge (il D.Lgs.n.196/03) di fronte alla cui complessità
ed impianto articolato l'A. ha semplicemente ritenuto di adottare
una soluzione che, ovviamente nel pieno rispetto di quanto prescritto,
garantisse e tutelasse il più possibile tanto il professionista
quanto il Cliente.
- Informatica giuridica e diritto della
privacy:
SUGGERIMENTI PER LA STESURA DEL DOCUMENTO PROGRAMMATICO SULLA
SICUREZZA
(Avv. Antonio Francesco Rosa)
Lart.
34 del D.Lgs. 30.06.2003 nr. 196 introduce, tra le misure minime,
lobbligo della tenuta del documento programmatico della
sicurezza. La stesura di un documento sulla sicurezza non è
disposizione nuova, in quanto il precedente D.P.R. 318/1999
faceva pure riferimento allobbligo di predisporre ed aggiornare,
con cadenza annuale, un documento programmatico sulla sicurezza
dei dati. (Ndr. Ricordiamo che per effetto di una
precisazione del Garante, il DPR potrà essere redatto
entro il 30 giugno 2004).
- Informatica giuridica e diritto della privacy:
LE MISURE DI SICUREZZA MINIME E IDONEE PER GLI STRUMENTI ELETTRONICI
(Avv. Luca Giacopuzzi)
Albert
Einstein ebbe modo di affermare che luomo e la sua
sicurezza devono costituire la prima preoccupazione di ogni
avventura tecnologica. Evidentemente il grande scienziato
non aveva in mente né computers né reti telematiche.
Eppure il monito pocanzi citato è quanto mai attuale!.
- Informatica giuridica e diritto della privacy:
INFORMATIVA E CONSENSO DEL CLIENTE
(Avv. Marisa Bonanno)
Fra
le regole generali per il trattamento dei dati personali il
nuovo Codice (art.13 D.lgs 196/2003) disciplina forma e contenuto
dell'informativa che il titolare del trattamento (il professionista)
deve fornire allinteressato (il cliente). Fra le regole
ulteriori, specifiche per privati ed enti pubblici economici,
è inserito il consenso al trattamento dei dati (artt.
23 e ss.). Nello stesso capo III del titolo III sono contenute
particolari garanzie per il trattamento di dati sensibili e
dati giudiziari (artt. 26 e 27). I due adempimenti sono strettamente
connessi e complementari.
- Informatica giuridica e diritto della
privacy:
INTERNET, POSTA ELETTRONICA E PRIVACY: ESIGENZE DI SICUREZZA
E COMPORTAMENTI A RISCHIO
(Dott. Gherardo Costabile)
Paradossalmente,
lo scopo principale del contributo non è quello di fornire
risposte adeguate, ma far nascere dei dubbi, accrescere la consapevolezza
che è necessaria una nuova mentalità per incrementare
la sicurezza. Non cè insicurezza maggiore che un
presuntuoso senso di inviolabilità, oppure la sottovalutazione
dei rischi, pensando di non essere un target appetibile o di
non detenere dati particolarmente riservati.
- Diritto penale e informatica giuridica:
IL DELITTO DI ACCESSO ABUSIVO A SISTEMI INFORMATICI O TELEMATICI
CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA TUTELA DEI DATI PERSONALI
(Dott. Giovanni Tonelli)
L'A.
nel proprio esauriente contributo si sofferma in particolare
sulle problematiche connesse alla tutela dei dati personali
in relazione al reato di accesso abusivo a sistemi informatici
o telematici di cui all'articolo 615ter Codice Penale, non senza
approfondire limpatto che i reati informatici o computer
crimes hanno prodotto nellesperienza giuridica straniera
(angloamericana ed europea) e comunitaria e la disciplina che
essi hanno ricevuto nellordinamento italiano.
- Informatica giuridica:
LA "CERTIFICAZIONE" DEI SITI WEB
(Avv. Fabrizio Macrì)
Uno
strumento considerato tra i più utili ed efficaci per
accrescere la fiducia nelle transazioni economiche per via telematica
è quello dei cosiddetti seals of approval,
o trustmarks. In sostanza si tratta di posizionare,
nella Home Page di sito che svolge e-commerce, dei contrassegni
rilasciati, di solito, da soggetti terzi, i quali assicurano
i navigatori circa alcuni aspetti relativi allattività
svolta dal sito, con lo scopo di rafforzare la credibilità
e laffidabilità delle aziende operanti su Internet,
attraverso lindicazione di specifiche caratteristiche
e requisiti minimi, che devono possedere tanto i
siti Internet di commercio elettronico, quanto quelli istituzionali
o di contenuto informativo interessati ad ottenere la certificazione.
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Benjamin Constant
(1767 - 1830)
Riflessioni sulle costituzioni e le
garanzie
(Ideazione Editrice, Roma,
1999, p.179)
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La durata di una costituzione è meglio
garantita quando è costretta nei suoi limiti naturali
e non quando riposa sull'appoggio ingannatore di una venerazione
superstiziosa. A sentire tutti i nostri architetti di costituzioni,
si sarebbe detto che l'attaccamento e l'entusiasmo fossero
delle proprietà trasmissibili, appartenenti di diritto
alla costituzione del momento. Queste dimostrazioni di rispetto
per l'insieme di una costituzione nuova e poco conosciuta,
perché non ha ancora subìto la prova dell'esperienza,
sono atti di ipocrisia o perlomeno di affettazione. Esse hanno
gli inconvenienti che derivano dall'assenza di precisione
e di verità. Il popolo può credervi o non credervi.
Se vi crede, considera la costituzione come un tutto indivisibile,
e, quando gli inconvenienti occasionati dai difetti di questa
costituzione lo toccano, se ne distacca e la prende in odio.
Se al contrario il popolo non crede alla venerazione che si
professa, si abitua a sospettare di doppio gioco i suoi capi
e mette in dubbio tutto ciò che gli dicono. |
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Alexis de Tocqueville
(1805 - 1859)
Scritti, note e discorsi politici
(Torino, Bollati Boringhieri
Editori, Traduzione di Umberto Todini, 1994, p.199)
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Rapport fait par M. de Tocqueville au nom de la Commission
chargée d'examiner les proposition sur la révision
de la Constitution, letto all'Assemblea legislativa l'8
luglio 1851.
Una costituzione nuova è, di solito, il prodotto
necessario di una rivoluzione. Essa riassume, precisa e
regola le idee e i fatti che la rivoluzione che la precede
ha rivelato o imposto. Ma, in piena legalità, senza
che appaia sulle prime alcun obbligo assoluto, riprendere
deliberatamente le fondamenta delle leggi per cercare di
costruirle in altro modo o cambiarle di posto, imprimere
questa scossa universale alla legislazione di un popolo
agitato esso stesso da passioni e interessi contrastanti,
e presso il quale, meno di quattro anni fa, sono state trasformate
tutte le istituzioni politiche e, forse per la prima volta
in questo mondo, discusse e messe seriamente in discussione
tutte le altre, tutto ciò è raro, signori,
e ardito. Vediamo se è necessario.
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Sir Matthew Hale
(1609-1676)
Lord chief justice of England
(Reflections by the Lord Chief Justice
Hale
on Mister Hobbes, His Dialogue of the Law,
in Bruno Leoni, La libertà e la legge,
Liberilibri, Macerata,
1995, p.106)
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Per me è ragionevole preferire un diritto con cui
un regno è stato felicemente governato per quattro
o cinque secoli, piuttosto che arrischiare la pace e la
felicità di un regno per una qualche nuova teoria
di mia invenzione.
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Bruno
Leoni
(1913-1967)
LA
LIBERTA' E LA LEGGE
(Traduzione di Maria Chiara
Pievatolo,
Liberilibri, Macerata,
1995, p.95)
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Il giurista romano era una specie di scienziato: gli oggetti
della sua ricerca erano le cause che i cittadini sottoponevano
al suo studio, proprio come gli industriali oggi potrebbero
sottoporre a un fisico o a un ingegnere un problema tecnico
dei loro impianti o della loro produzione. Perciò
il diritto privato romano era qualcosa che doveva essere
descritto o scoperto, non qualcosa che doveva essere decretato.
Nessuno promulgava queste leggi, e nessuno poteva cambiarle
esercitando il suo arbitrio personale... Questo non significava
immutabilità: ma certamente nessuno andava a letto
la sera facendo i suoi progetti sulla base di una norma
esistente, solo per alzarsi la mattina dopo e scoprire che
la regola era stata rovesciata da una innovazione legislativa.
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