Comunicato.

La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:
il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 9,55 a Palazzo Chigi, sotto la presidenza del Presidente, Silvio Berlusconi.
Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Gianni Letta.

Il Ministro Maroni ha svolto un’ampia relazione sullo stato delle relazioni sindacali e sull’andamento degli scioperi, nonché sui contatti in materia di pensioni.

Il Ministro Frattini dal canto suo, insieme al Vice Presidente Fini, ha riferito sull’andamento della fase di confronto con le organizzazioni sindacali che hanno proclamato per il 15 febbraio lo sciopero generale del pubblico impiego. Su sua proposta, è stato autorizzato a sottoscrivere un protocollo (con contenuti di proposte normative e di emendamenti sui limiti della legge rispetto alla contrattazione) in sede di tavolo permanente di confronto Governo-OO.SS. in materia di riordino organizzativo delle amministrazioni e del sistema pensionistico. Frattini ha inoltre rappresentato al Consiglio dei Ministri l’opportunità di valutare una maggiore disponibilità di risorse finanziarie per i contratti, attraverso la piena applicazione dell’accordo del luglio 1993, ma anche tramite una particolare valutazione delle risorse destinate al miglioramente dell’efficienza delle amministrazioni e degli enti pubblici.

Con riferimento al problema delle navi clandestine che trasportano extra comunitari, il Consiglio, dopo un articolato e ampio dibattito introdotto dal Ministro Bossi, ha deciso - su proposta dei Ministri Scajola e Martino – di presentare un apposito emendamento al disegno di legge sull’immigrazione (vedi allegato) per rafforzare l’azione di contrasto in mare aperto dell’immigrazione clandestina e potenziare il concorso della Marina militare nella prevenzione e contenimento del grave fenomeno.

Previa relazione del Ministro dell’Istruzione, Moratti, il Consiglio ha approvato in prima lettura un disegno di legge che, in coerenza con i principi della Costituzione, ridisegna il sistema educativo nazionale dell’istruzione e della formazione professionale, definendo le norme generali sull’istruzione e i livelli essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e di formazione professionale.
Il disegno di legge modifica significativamente la legge n.30 del 2000 sui cicli scolastici, prevedendo, in particolare, nel rispetto delle competenze attribuite allo Stato e alle Regioni e dell’autonomia delle istituzioni scolastiche:
- l’articolazione del sistema educativo in: scuola dell’infanzia; primo ciclo, che comprende la scuola primaria di durata quinquennale e la scuola secondaria di secondo grado di durata triennale; secondo ciclo, che comprende i licei, di durata quinquennale, e i percorsi dell’istruzione e formazione professionale, la cui durata dovrà essere definita dalle Regioni;
- l’innalzamento del diritto-dovere di istruzione e di formazione a dodici anni complessivi, ovvero al conseguimento di una qualifica professionale;
- la flessibilità nell’iscrizione alla prima classe della scuola dell’infanzia o alla scuola primaria, consentita anche ai bambini che compiono i tre anni di età, ovvero i sei, entro il 30 aprile dell’anno scolastico;
- la flessibilità complessiva dell’intero sistema educativo, attuata attraverso modalità e garanzie per assicurare i passaggi in ogni momento tra il sistema dell’istruzione e quello della formazione professionale.
Il provvedimento sarà trasmesso al parere della Conferenza unificata.

Il Consiglio ha poi approvato i seguenti provvedimenti:

su proposta del Presidente Berlusconi e del Ministro delle Attività Produttive, Marzano:
- un decreto-legge che, al fine di evitare situazioni di crisi nella fornitura di energia elettrica e di garantire, quindi, la necessaria copertura del fabbisogno nazionale, prevede misure per accelerare e semplificare i procedimenti di autorizzazione per l’installazione, la modifica ed il potenziamento di centrali elettriche con potenza superiore a 300 MW. L’iter amministrativo (ridotto a sei mesi) si concluderà con un unico provvedimento autorizzativo, rilasciato dal Ministro delle Attività produttive, d’intesa con la Regione e sentiti gli enti locali interessati, nel rispetto della procedura di impatto ambientale come previsto dalla normativa comunitaria. Il ricorso a tali misure straordinarie è conseguente alle previsioni formulate in sede tecnica, in base alle quali la produzione di energia elettrica del prossimo triennio non sarà sufficiente a garantire, con i dovuti margini, la sicurezza del sistema elettrico, nonché al ritmo di crescita dei consumi interni, che alla fine del 2001 ha raggiunto livelli prossimi all’intera potenza disponibile. In materia il Consiglio ha anche approvato alcune norme finalizzate ad incrementare la competitività nel settore elettrico con l’obiettivo di una diminuzione delle tariffe da sottoporre, sotto forma di emendamenti, al Parlamento nell’iter di conversione del decreto;

su proposta del Presidente Berlusconi e dei Ministri Sirchia e Moratti:
- un decreto-legge che provvede a:
- prorogare al 31 agosto 2002 i contratti di lavoro a tempo definito dei medici;
- differire fino al 31 dicembre 2002 le attuali modalità negoziali per la determinazione del prezzo dei farmaci registrati con la procedura di mutuo riconoscimento;
- integrare il numero dei componenti della Commissione nazionale per la formazione continua (a seguito del recente accordo con le Regioni) per consentire l’immediata operatività del predetto Organismo, nella sua nuova composizione;
- prorogare gli organi centrali, regionali e provinciali dell’Associazione italiana della Croce Rossa fino all’approvazione del nuovo Statuto e, comunque, non oltre il 30 giugno 2002;
- prorogare il termine (trenta mesi anziché diciotto) entro cui gli Atenei devono adeguare gli ordinamenti didattici dei rispettivi corsi di studio alla riforma introdotta dalla legge 127 del 1997, nonché la durata in carica (fino al 31 ottobre 2002) dei componenti del Consiglio universitario nazionale. Viene inoltre stabilito (in attuazione di uno specifico ordine del giorno del Senato) che spetta all’autonomia statutaria delle Università la determinazione dell’elettorato attivo ai fini dell’accesso alle cariche ed agli organi accademici, nonché la composizione degli organi collegiali;

su proposta del Ministro delle Politiche Comunitarie, Buttiglione, e dei Ministri di settore:
1) tre decreti legislativi per l’attuazione delle direttive comunitarie:
- 1999/44 finalizzata a garantire una più elevata tutela per il consumatore, assicurando la piena conformità dei beni acquistati al contratto concluso con il venditore, attraverso l’inserimento di un apposito paragrafo nella disciplina dettata dal Codice Civile in materia di vendita;
- 1999/36 (come modificata dalla direttiva 2001/2 e dalla decisione 2001/107) in materia di attrezzature a pressione trasportabili;
- 98/24 sulla protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi derivanti da agenti chimici nei luoghi del lavoro;
2) due decreti legislativi correttivi dei seguenti analoghi decreti:
- n. 95 del 2001 sulla protezione giuridica dei disegni e dei modelli;
- n. 31 del 2001 in materia di qualità delle acque destinate al consumo umano.
Sui predetti decreti sono stati acquisiti i prescritti pareri;

su proposta del Presidente del Consiglio e, ad interim, Ministro degli Affari Esteri, Berlusconi:
- due disegni di legge per la ratifica e l’esecuzione dei seguenti Accordi internazionali:
1) Italia-Lituania in materia di cooperazione nel settore della difesa (Venezia, 27 marzo 1999);
2) Italia-Armenia sull’autotrasporto internazionale di viaggiatori e merci (Erevan, 7 agosto 1999);

su proposta del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali, Alemanno:
- uno schema di regolamento che provvede ad adeguare l’organico dell’Ispettorato centrale repressione frodi, ai fini di una più efficace azione dei relativi compiti istituzionali. Sul testo saranno acquisiti i prescritti pareri;

su proposta del Ministro dell’Interno, Scajola:
- dichiarazione e proroga dello stato di emergenza, rispettivamente, nei comuni di Ottone e Cerignale (Piacenza) colpiti da eccezionali eventi atmosferici nel mese di ottobre scorso e in alcune aree della provincia di Cagliari (già interessati da dissesti idrogeologici) per consentire il completamento degli interventi posti in essere;
- conferimento della cittadinanza italiana alla dott.ssa Maya Petrova Kiskinova, insigne specialista della chimica fisica delle superfici, la quale da oltre dieci anni presta la propria opera presso il Laboratorio di luce al sincrotone “Elettra” di Trieste;

Il Consiglio ha quindi adottato le seguenti deliberazioni:
su proposta del Ministro dell’Economia e delle Finanze:
- nomina del gen. Antonio MUSOLINO e dell’ing. Carlo PETAGNA a componenti del comitato direttivo dell’Agenzia del Demanio;

su proposta del Ministro della Difesa:
- promozione del generale di divisione aerea dell’Arma aeronautica Valtero POMPONI a generale di Squadra aerea;

- promozione dei maggiori generali delle Armi Ciro COCOZZA, Gaetano ROMEO, Filiberto CECCHI e Giuseppe MOREA a tenenti generali.

Il Consiglio, infine, su proposta del Ministro per gli Affari Regionali, La Loggia, ha esaminato talune leggi regionali a norma dell’art. 127 della Costituzione.

La seduta ha avuto termine alle ore 13,35.