Detenuti nella RFT alla data del 31.8.2017 - Qualche dato statistico

Premetto che nella RFT la giustizia è “Ländersache” (di competenza dei Länder), per cui redigere statistiche che si riferiscono all’intero territorio della RFT non è un’impresa facile, anche perché i criteri, con i quali i vari Länder redigono le loro statistiche, non sono del tutto uniformi.

Pertanto qualche “incongruenza”, che si riscontrerà nel presente articolo, sarà inevitabile.

Alla data del 31 agosto 2017 risultavano detenute – nelle Justizvollzugsanstalten (JVA) della RFT – complessivamente 64.223 persone, di cui 3.800 di sesso femminile (F). [1] - La “ricettività” regolamentare, vale dire il totale dei posti disponibili nelle JVA della RFT era di  73.742, di cui 69.452 per maschi (M) e  4.290 per persone di sesso femminile (F).

Detenuti in attesa di giudizio: 13.443, di cui 733 F.

56.518 detenuti scontavano la pena in geschlossenem Vollzug, mentre 7.705 erano in offenem Vollzug [2]. Dei detenuti in geschlossenem Vollzug, 43.506  erano ospitati in celle singole; il resto in celle con due o più “Insassen”.

Per quanto concerne i singoli Länder (Stati, dai quali è composta la RFT), sono state le carceri del Baden-Württemberg ad avere l’indice più prossimo al sovraffollamento. Infatti, la “capienza regolamentare” massima, al 31.8.17, è stata pari a 7.219 unità; i detenuti: 7.178.  Im offenen Vollzug erano 806. Detenuti in attesa di giudizio - Untersuchungshäftlinge: 1.848.

Minore è stato l’indice di affollamento nelle carceri della Baviera.

Detenuti: 11.253, di cui 821 F. Disponibilità di posti (Haftplätze) nelle JVA, 12.222 per M e 889 per F.  3.068 maschi e 195 persone di sesso femminile erano in attesa di giudizio.

Berlino contava 3.856 detenuti di cui 212 F.  846 erano i detenuti maschi in attesa di giudizio e 43 le donne.

È stato il Nordrhein-Westfalen ad avere – il 31.8.2017 - il maggior numero di detenuti: 15.862, di cui 998 F. Il divario tra Belegungsfähigkeit (18.927 M e 1.071 F) ed effektiver Belegung (15.862 M e 998 F), è stato notevole per quanto riguarda le persone di sesso maschile e assai ridotto per quanto concerne le persone di sesso femminile.

Detenuti in attesa di giudizio: 2.932, di cui 189 F.

Il minor numero di detenute (17), è stato rilevato nel Thüringen; peraltro, il numero massimo di posti disponibili per persone di sesso femminile sarebbe stato di 18.1.531 erano i maschi detenuti e 249 di essi erano Untersuchungshäftlinge. Nessuna donna era detenuta in atteso di giudizio.

Nello Stadtstaat di Bremen la statistica ha registrato, alla fine di agosto del 2017,  622 detenuti, di cui 22 detenute. 127 erano gli Untersuchungshäftlinge; di essi, 3 erano donne in attesa di giudizio.

Piuttosto differente è stata la situazione a Hamburg. Detenuti 1.871, di cui 91 F, mentre relativamente elevato è stato il numero dei maschi in Untersuchungshaft (604). Le donne in U-Haft sono state 24.

Passiamo ora al Niedersachsen. Detenuti: 4.884, di cui 234  donne. Untersuchungshäftlinge: 787; di essi 22 erano donne.

Giudici piuttosto clementi sono stati quelli del Saarland. 756 detenuti, nessuna donna. 155  i detenuti in attesa di giudizio maschi e nessuna donna in Untersuchungshaft.

Nello Schleswig Holstein i detenuti in espiazione di pena sono stati 1.187; di essi, 58 donne. U-Häftlinge: 231 e tra di essi vi erano 8 persone di sesso femminile.

Sachsen-Anhalt: 1.625 detenuti, di cui 23 detenute. 201 gli U-Häftlinge, di essi 9 di sesso femminile.

Hessen: 4.679 detenuti, di cui 293 di sesso femminile. Untersuchungshäftlinge: 983 M e soltanto 61 F.

Sachsen: 3.521 detenuti, di cui 293 detenute; in attesa di giudizio erano 688 detenuti; tra di essi figuravano 55 F.

Rheinland-Pfalz: detenuti: 3.139; 193 erano donne. Detenuti in attesa di giudizio: 401 e di essi le donne erano 31.

Mecklenburg-Vorpommern: 1.043 detenuti, di cui 30 donne. U-Häftlinge: 147; di essi 4 donne.

Nel Brandenburg i detenuti sono stati 1.216, di cui 104 donne. U-Häftlinge: 210 M e 5 F.

Il numero dei detenuti in attesa di giudizio nella RFT (13.443) è stato relativamente elevato  (superiore al 20 %), dato che l’Anzahl di coloro che erano in espiazione di pena è stato pari a 64.223. Va tuttavia rilevato che alla data del 31.8.2017, in nessun carcere della RFT è stata registrata un’Überbelegung, vale a dire, un numero di detenuti/detenute superiore alla “capienza regolamentare” delle Justizvollzugsanstalten. Questo, nonostante un aumento complessivo dei detenuti nell’ultimo triennio (sempre con riferimento alla data del 31 agosto di ciascun anno).  2015: 61.906;  2016: 63.100;  2017: 64.223.

Una significativa diminuzione è stata invece registrata dal 2014 al 2015, essendo il numero dei detenuti “calato” da 63.174 a 61.906.

Per quanto concerne la “capienza regolamentare” delle Justizvollzugsanstalten della RFT, nel triennio 2014-2016, si è avuta una diminuzione notevole: da 76.026 (2014) a 74. 519 (2015) a 73.461 (2016). Un aumento, sia pure lieve, si è avuto poi nel 2017, essendo la “ricettività regolamentare” passata da 73. 416 a 73.742.

La Vollzugsdauer der Freiheitsstrafen (durata media delle pene da espiare) con data di riferimento 31.8.2017, è stata la seguente:

Pena fino a sei mesi: 10.245 M e 950 F;

da sei mesi a un anno: 9.886 M e 706 F;

superiore a un anno. 25.115 M e 1.168 F.

Data di riferimento 31.8.2016.

Pena fino a sei mesi: 10.277 M e 945 F;

da sei mesi a un anno: 9.848 M e 675 F;

superiore a un anno: 24.875 M e 1.175 F

Data di riferimento 31.8.2015.

Pena fino a sei mesi: 9.986 M e 897 F

Da sei mesi a un anno: 9.689 M e 646 F;

superiore a un anno: 24.804 M e 1.179 F.

Data di riferimento 31.8.2014.

Pena fino a sei mesi: 10.185 M e 864 F;

 da sei mesi a un anno: 9.948 M e 659 F;

 superiore a un anno: 26.101 M e 1.221 F.

Infine, uno sguardo allo Jugendstrafvollzug nel quadriennio 2014-2017 (riferimento al 31 agosto di ciascun anno), che riguarda sia i minori di anni 14-18 (Jugendliche), sia coloro che avevano un’età  tra i 18 e i 21 anni (Heranwachsende) [3]; a parte la statistica relativa all’Untersuchungshaft di queste persone.

Il numero complessivo delle persone di età tra i 14 e i 21 anni di età, in espiazione di pena, con riferimento al 31.8. di ciascun anno, è stato:

2017: 3.613, di cui 144 F

2016:  3.737, di cui 136 F

2015:  3.985, di cui 150 F

2014:  4.415, di cui 160 F.

Detenuti, nel quadriennio 2014-2017, in attesa di giudizio, di età tra i 14 e i 21  anni (data di riferimento: 31.8. di ciascun anno):

2017:  anni 14-18: 380, di cui 29 F

2017:  anni 18-21: 1.211, di cui 75 F

2016:  anni 14-18: 388, di cui 34 F

2016:  anni 18-21: 1.054, di cui 57 F

2015:  anni 14-18: 304, di cui 19F

2015:  anni 18-21: 970, di cui 50 F

2014:  anni 14-18: 312, di cui 29 F

2014:  anni 18-21:  929, di cui 57 F.

Il numero di detenuti in attesa di giudizio, di età tra i 14 e i 18 anni, ha registrato – nel quadriennio 2014-2017 – un aumento, passando da 312 a 380, mentre il numero delle detenute non ha segnata variazioni di rilevo, fatta eccezione per il 2016.

Non così il numero dei detenuti tra i 18 e i 21 anni. Vi è stato, nei 4 anni suddetti, un “crescendo” costante in quanto dai 929 (2014), si è passati ai 1.211 (2017).

Per quanto concerne le detenute, dopo un rilevante calo tra il 2014 e il 2015 (da 57 a 50), vi è stato un incremento nel 2017 quando  il numero delle detenute in attesa di giudizio ha raggiunto la cifra di 75.

Per quanto concerne le persone di età tra i 14 e i 18 anni (Jugendliche) detenute in attesa di giudizio alla data del 31.8. 2017, esse erano 380, di cui 29 di sesso femminile. Heranwachsende (anni 18-21) in Untersuchungshaft, alla data predetta, erano stati 1.211, di cui 75 F.

In data 31.8.2016 erano in attesa di giudizio, 388 Jugendliche, di cui 34 F;

1.055 Heranwachsende, di cui 57 F.

Il 31.8.2015  304 Jugendliche, di cui 19 F e 970 Heranwachsende, di cui 50 F, erano in Untersuchungshaft.

Il 31.8.2014 erano detenuti in attesa di giudizio 312 Jugendliche, di cui 29 F e 929 Heranwachsende, di cui 57 F.

I dati sopra riportati sono stati desunti da statistiche ufficiali.

 

[1] Per detenuti/detenute senza alcuna specificazione, s’intendono persone in espiazione di pena. I detenuti in attesa di giudizio (Untersuchungshäftlinge) sono sempre indicati separatamente.

[2] Per offenen Vollzug, per la cui esecuzione occorre il consenso del detenuto/della detenuta, s’intende l’esecuzione di pena, se il detenuto è obbligato a trascorrere soltanto la notte in carcere. Di gelockertem Vollzug – che è una subspecies dell’offenen Vollzug – si parla invece, se al detenuto è consentito di svolgere attività lavorativa fuori dal carcere, sotto la vigilanza di un agente della JVA (Außenbeschäftigung) oppure anche senza vigilanza; in quest’ultimo caso si parla di Freigang.

[3] Va osservato in proposito che nella RFT lo JGG (Jugendgerichtsgesetz) trova applicazione (§ 1 JGG) non soltanto per le persone di età tra i 14 e i 18 anni di età (Jugendliche), ma anche per quelli di età tra i 18 e i  21 anni (Heranwachsende).