Approvvigionamento idrico – Problemi in Austria, Baviera e Svizzera

Approvvigionamento idrico – Problemi in Austria, Baviera e Svizzera

I cambiamenti climatici, verificatisi negli ultimi anni, hanno creato non pochi problemi per l’approvvigionamento idrico.

In Austria, quest’anno, sono stati registrati abbassamenti - senza precedenti - delle falde acquifere (mai verificatisi, da quando sono state istituite le “Grundwasser-Messstellen”).

Come tutti sappiamo, l’estate del 2026 (e non soltanto l’estate), è stata  particolarmente avara di precipitazioni meteorologiche. Ben il 50% delle “Grundwasser-Messstellen”, hanno registrato un abbassamento del “Grundwasserspiegel”, mai visto prima nella “Messgeschichte” (le prime rilevazioni risalgono a oltre 100 anni).

Le zone più colpite dall’abbassamento delle falde acquifere, sono state quelle orientali, ma anche in Carinzia, 36 “Messstellen”, hanno registrato (e tuttora…. registrano) un “Wasserstand so niedrig wie noch nie”.

 Si è fatta strada l’esigenza di una “nationalen Wasserstrategie”. È prevista pure l’istituzione di un “Wasser-Entnahmeregister” (Registro di prelievo dell’acqua) e che la “Wasserentnahme” da parte dell’industria, possa avvenire, non senza il pagamento di un canone.

Se nell’inverno 2026/2027, non si  verificheranno abbondanti nevicate (e piogge in pianura), una carenza di acqua su vasta scala, è inevitabile. L’imposizione, all’industria, di un canone pari a 10 Cent per metro cubo di “Grundwasser”, renderebbe 30.000.000 Euro l’anno.

La carenza di precipitazioni atmosferiche negli anni passati, è tale, da far prevedere problemi per l’approvvigionamento di acqua potabile in alcuni “Länder”, anche per il caldo che c’è stato nella passata estate. Questo ha indotto le autorità, a elaborare un “Trinkwassersicherungsplan”, contenuto in un programma di 5 punti. Verranno potenziati gli “hydrographischen Dienste” (Servizi idrografici) dei “Länder”, affinchè possano monitorare adeguatamente la situazione.

   A proposito del monitoraggio, in Austria, si distinguono “flache Lagen”, fino a un altitudine di 500 m. s. l. m., “mittlere Lagen”, da 500 a 1000 m.s.l.m., e “höhere Lagen”, 1000 m e più.

Il maggior numero di “Grundwassermessstellen”, attualmente, si ha nel Niederösterreich e nella Steiermark; il minore, nel Vorarlberg.

Un poco più fortunata, forse per la sua posizione geografica, è la Baviera, ma i problemi con l’acqua non mancano, tant’è vero, che li “Landtag” della Baviera, il 10.12.25, ha deliberato una modifica del “Wassergesetz”, entrata in vigore all’inizio del 2026 e per effetto della quale, è stato introdotto, con decorrenza 1.7.27, un “Wasserentnahmeentgelt” (indicato, comunemente, come “Wassercent”). La modifica legislativa sancisce il principio del “Vorrang des Trinkwassers, vor anderem Gebrauch” e disciplina l’uso di acqua da parte di chi, già prima del 2026, prelevava acqua da un pozzo di proprietà.

Sono dovuti, dal 2027, 10 Cent per m3 di acqua prelevata dalle falde freatiche da un pozzo sito su un fondo di proprietà dell’utente, ma con una “franchigia” di 5000 m3.

Per quanto riguarda il prelievo di acqua dalla rete pubblica, deve essere pagato ogni m3 prelevato.

Il consumo si stima sulla base dell’autorizzazione (“wasserrechtlichen  Bescheid”) ottenuta per il prelievo o in base a contatori installati oppure a seconda dalla “Pumpenleistung”.

Esenti da ogni pagamento, sono i consorzi agricoli per l’uso dell’acqua a fini di irrigazione.

Le autorizzazioni al prelievo di acqua da falde freatiche, hanno validità decennale

Anche in Isvizzera, una volta definita come “Wasserschloss” (forse anche per la sua posizione geografica), problemi connessi con l’approvvigionamento idrico, non mancano di certo.

È da premettere, che nella Confoederatio Helvetica, la “Trinkwasserversorgung ist dezentral organisiert”.

Circa 2.400 aziende comunali e consorziali, nel passato, hanno provveduto ad assicurare l’approvvigionamento con acqua potabile a ben 1.500 Comuni, il 50% dei quali, con non più di 2.000 abitanti. Tuttavia, ultimamente, la “Trinkwasserversorgung”, è passata ad aziende di dimensioni molto maggiori.

I piccoli consorzi, soprattutto a causa di residui di nitrati e di pesticidi, non sono in grado di sostenere le spese necessarie per assicurare "Wasserlieferungen" entro i limiti fissati dalle vigenti leggi. Comprano l’acqua potabile da “größeren Versorgern”.

 La crescente urbanizzazione ha fatto sí, che ormai strade e case di abitazione sono sorte in prossimità delle “Quellfassungen”, con le (inevitabili) “Verschmutzungen des Wassers”, facilmente immaginabili.

Almeno il 10% delle “Quellfassungen”, sono prive di “Schutzzonen” e in questi casi, le autorità, non possono rinnovare le concessioni di prelievo dell’acqua potabile, perchè e ‘ contaminato.

Comuni di modeste dimensioni, “verlieren ihre unabhängige Wasserversorgung“ e dipendono da ``überregionalen Lieferanten”.

Nella passata estate, questa dipendenza ha dimostrato i propri “limiti”.

C’è chi, in Isvizzera, chiede, che la normativa, in materia di approvvigionamento di acqua potabile, sia molto meno rigida e che la “Stilllegung einer Quelle”, non avvenga, soltanto, perchè qualche valore delle “Verunreinigungen” è di poco superiore allo “Zulässigen”.

La Svizzera è caratterizzata da “Wassertarife”, che possono variare di molto, da un comune all’altro comune e da zona a zona di una città, per cui abitanti a distanza di poche centinaia di metri, pagano un canone sensibilmente diverso (si dice, che la “Bandbreite kann erheblich sein”).

Contributi pubblici, non sono previsti (o corrisposti in misura minima).

Laddove esistono - ancora – i “kommunalen Wasserversorger”, questi sono completamente “autonomi” e calcolano i canoni “eigenständig”, vale a dire, indipendentemente da una “Preisbindung”, disposta da altri.

Da notare è, che in zone rurali, la “tariffa” è spesso più alta, rispetto a quella, che deve corrispondere, chi abita in agglomerati urbani di una certa dimensione.

In Isvizzera, in alcuni Cantoni, insieme a ``Grund-Verbrauchs- und Abwassergebühr“, si pagano pure le ``Abgaben für Gewässerschutz oder Infrastrukerneuerung“.

Acqua potabile, è il ``wichtigste Lebensmittel überhaupt“. Per questo motivo, sono state previste misure da adottare ``in schweren Mangellagen” (gravi carenze di acqua potabile), tra cui l’istituzione di “Notwasserbezugsstellen und Trinkwasserverteilplätze”, ove viene distribuito acqua potabile nei casi di emergenza. Ovviamente, ci sono “Vorkehrungen”, per evitare situazioni di emergenza o per fare sí, che l’acqua potabile possa essere erogata più a lungo possibile (per esempio, razionamento). La ``Trinkwasserversorgung” viene annoverata tra le “kritischen Infrastrukturen”.

Anche nella Confoederatio Helvetica, vi sono “Nutzungskonflikte”, in quanto agricoltura e industria, hanno un elevato bisogno di acqua.

È da notare, che nei casi di emergenza (emergenza, che può essere provocata anche dal mancato funzionamento delle pompe (se viene meno per un certo periodo la corrente elettrica), da catastrofi naturali, sabotaggi), l’adozione rapida di misure atte ad assicurare l’approvvigionamento idrico, è essenziale.

Nell’agosto 2020, è stato emanato un regolamento ”Über die Sicherstellung der Trinkwasserversorgung in schweren Mangellagen“. Questa normativa ha precisato le competenze – in materia - tra “Bund, Kantonen, Gemeinden und Dritten”. È prevista una “kommunale und überkommunale” pianificazione. Ovviamente, è d’obbligo – per gli approvvigionatori – la costruzione di adeguati serbatoi, ai quali si possa attingere in casi di emergenza.

L’acqua potabile può essere utilizzata in agricoltura solo eccezionalmente.

Infine, è da notare, che “Mangellagen” possono essere causate, al giorno d’oggi, oltre che da catastrofi naturali, siccità e alluvioni, pure da “Cyber-Angriffen”.

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