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Lo schema di decreto legislativo sulla privacy

05 aprile 2018 -

Di Giusella Finocchiaro

 

La scelta europea di introdurre un Regolamento Generale sulla Privacy direttamente applicabile, e non una direttiva, era inevitabilmente destinata a sconvolgere i quadri normativi degli stati membri, fra cui l’Italia.

La legge di delegazione europea prevede l’abrogazione delle disposizioni del Codice incompatibili con il Regolamento europeo, la modifica del Codice, nonché il coordinamento del quadro normativo. Oltre a ciò, fra i principi e i criteri direttivi generali di cui all’articolo 32 della legge 24 dicembre 2012, n. 23, sono indicati quelli del “riassetto e (del)la semplificazione normativi con l’indicazione esplicita delle norme abrogate” .

Dunque: abrogazione espressa, coordinamento del quadro normativo e semplificazione.

La tecnica normativa è rimessa al legislatore delegato, che può abrogare le disposizioni incompatibili e coordinare il quadro normativo, allo scopo di adeguare l’ordinamento italiano semplificando.

Non si poteva che muovere dal Regolamento, fonte sovraordinata rispetto al Codice, verificando la compatibilità delle norme del Codice con quelle del Regolamento.

La parte generale del Codice risulta sostituita in modo naturale dalle disposizioni del Regolamento, che su queste prevalgono e quasi nulla resta della parte generale del Codice.

La parte speciale del Codice è stata invece trasferita, con i necessari adeguamenti imposti dal Regolamento europeo, nello schema di decreto.

L’alternativa, quanto a tecnica normativa, sarebbe stata quelle di avere tre testi normativi: Regolamento, decreto e “Codice”, palesemente non più tale, perché svuotato della maggior parte delle disposizioni.

Articolo pubblicato in: Diritto della privacy


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